1历史沿革

双柏县建于西汉元封二年(109年)置益州郡，辖今双柏、易门二县及新平县的西北地区，纳入中原王朝郡县管辖。

东汉末年，诸葛亮平定南中，改益州郡为建宁郡，属建宁。鄂嘉属永昌郡。晋泰始七年（公元271）归辖宁州。唐初属昆州。南诏国时为银生节度地。宋大理时隶属威楚府。蒙古忽必烈灭大理国后，立摩刍千户所和鄂嘉千户所，属威楚万户府，自此为今双柏县行政区划之始。元至元十二年（1275年）改摩刍千户所为南安州，领广通县。改鄂嘉千户所为鄂嘉县。

明洪武十五年（1382）裁除广通县直属楚雄府。清康熙八年（1669），裁除鄂嘉县，改设罗甸里，归南安州辖。民国元年（1912年）南安州改为南安县，因与江西省南安府重名，更名摩刍县。民国十八年（1929年），正式恢复汉时双柏县名。

1950年1月21日，双柏县人民政府成立，县政府驻云龙。1958年4月15日，楚雄彝族自治州成立，双柏县为州辖16县之一。1958年10月合并楚雄县。1959年10月复置县后，因县城偏于县境一隅，遂迁建于妥甸。

2行政区划

 截至2011年底，双柏县辖：妥甸镇、大庄镇、法脿镇、鄂嘉镇、大麦地镇、安龙堡乡、爱尼山乡、独田乡共5镇3乡、84个村委会、1540个村民小组、1845个自然村。

3地理环境

位置境域

双柏县地跨东经101°03’至102°02’，北纬24°13’至24°55’，东西横距95公里，南北纵距76公里，^[4]总面积4045平方公里。双柏县位于楚雄州南部，哀牢山以东，金沙江与红河水系分水岭南侧，地处楚雄、玉溪、普洱三州市交界处，东与易门、禄丰毗邻，南与新平、峨山交界，西与景东、镇沅相连，北与楚雄接壤。^[3]

气候

双柏县属北亚热带高原季风气候，年平均降雨量927毫米，年平均气温15℃，年平均日照时数为2355小时，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，干湿季分明，光照资源丰富，气候资源类型多样。^[4]

地形

双柏县内无一平方公里完整的平坝，山区面积占国土面积的99.7%。境内最高海拔2946米，最低海拔556米，相对高差2390米。

4资源

矿产资源

至2011年底，双柏县内有银、铜、铅、锌、煤、石棉、云母等矿藏，已探明的矿点就有30多个。^[5]

土地资源

至2011年底，双柏县有林地面积485万亩，境内宜牧草山草坡450多万亩。^[6]

森林资源

至2011年底，双柏县有云南松246万亩，活立木蓄积量1697万立方米。^[6]

5人口民族

2018年，年末全县常住人口16.11万人，人口出生率11.73‰，死亡率7.02‰，自然增长率4.71‰，城镇化率37.21%。据公安部门统计，年末全县户籍人口152437人，其中：城镇31954人，乡村120483人；男性79813人，女性72624人；少数民族人口77924人，占总人口的51.1%，主要少数民族人口：彝族72078人，哈尼族3958人，白族883人，苗族394人，回族174人。^[1]

6经济

综述

2018年，全年实现地区生产总值(GDP)417523万元，按可比价格计算（下同），增长11.6%，比上年回落0.7个百分点，分产业看，第一产业增加值114795万元，增长6.5%，比上年提高0.3个百分点，对GDP增长的贡献率为16.5%，拉动GDP增长1.9个百分点；第二产业增加值117731万元，增长21.8%，比上年提高1.8个百分点，对GDP增长的贡献率为51.3%，拉动GDP增长6个百分点；第三产业增加值184997万元，增长8.6%，比上年回落3.4个百分点，对GDP增长的贡献率为32.2%，拉动GDP增长3.7个百分点。

2018年，三次产业结构由上年的28.7:26.1:45.2调整为27.5:28.2:44.3，一产下降1.2个百分点，二产提高2.1个百分点，三产下降0.9个百分点，产业结构进一步优化。人均地区生产总值27385元，增长11.6%，比上年回落0.6个百分点。    

2018年，非公有制经济实现增加值183096万元，增长13.8%，占生产总值比重达43.9%，比上年提高0.3个百分点。

2018年，全年居民消费价格同比上涨2.8%，涨幅与上年持平。^[1]

第一产业

2018年，全年实现农林牧渔业总产值202152万元，按可比价格计算（下同），比上年增长6.4%，其中：农业产值94490万元，增长4.8%；林业产值21868万元，增长7.8%；畜牧业产值73990万元，增长8.1%；渔业产值1441万元，增长9.7%。

2018年，全年农作物总播种面积534888亩，增长4%，其中：粮食播种面积288370亩，下降0.9%；经济作物播种面积246518亩，增长10.5%，其中烤烟51500亩，下降2.6%；油料19941亩，增长20.5%；蔬菜110926亩，增长5.9%；药材28134亩，增长37.7%。全年粮食总产量80657吨，增长0.9%。

2018年，年末全县有茶园面积29967亩，果园34847亩，其中苹果1905亩；石榴3567亩；柑橘类3334亩；香蕉654亩。年内生产毛茶573吨，增长4.8 %；园林水果11496吨，增长7.8%，其中苹果610吨，下降42.3%；石榴1097吨，增长17.3%；香蕉696吨，增长55.7%；柑橘类1728吨，增长46.2%。

2018年，年末全县有核桃面积867176亩；板栗面积3353亩；花椒面积70874亩。年内主要林产品产量：木材27780立方米，下降38.8%；松脂2483吨，下降5%；核桃4098吨，增长13.6%；花椒163吨，增长21.3%。完成人工造林47810亩，增长181.1%。

双柏县茶园

2018年，年内大牲畜出栏19144头，增长7.7%；生猪出栏217060头，增长8%；羊出栏97474只，增长7.7%。全年肉类总产量24409吨，增长8.6%。年末大牲畜存栏74441头，增长1.4%；生猪存栏227250头，增长4.2%；羊存栏198550只，增长7.9%。

2018年，全年水产品产量1201吨，增长9.7%。

2018年，全县84个村（居）委会，全部通电、通自来水、通公路、通电话，总灌溉面积7.53千公顷，其中：耕地有效灌溉面积7.05千公顷、林地灌溉面积0.13千公顷；农业机械总动力232163千瓦；全年化肥施用量(折纯)12320吨，下降1.5%；农村用电量1808万千瓦小时，增长26.7%。^[1]

第二产业

2018年，全年实现全部工业增加值75959万元，其中规模以上工业增加值72161万元，同比增长23%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增加值增长4.9%；制造业增加值增长35.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长17.4%。

2018年，25户规模以上工业企业完成出口交货值605.6万元，下降59.1%；实现主营业务收入292242.7万元，增长21.3%；实现利润9129万元，增长33.1%，亏损企业亏损额911.1万元，下降57%。^[1]

第三产业

商业

2018年，全年实现社会消费品零售总额120932.2万元，增长12.1%，其中，按销售单位所在地分：城镇74743万元，增长14.4%；乡村46189.2万元，增长8.6%。按消费形态分:餐饮收入22423.9万元，增长15.5%；商品零售收入98508.3万元，增长11.4%。^[1]

固定资产投资和房地产

2018年，全年规模以上固定资产投资(不含农户)增长26%，其中，第一产业投资增长103.6%；第二产业投资增长33.6%；第三产业投资增长3.6%。工业投资增长33.6%；产业投资增长69.6%；民间投资增长76.1%。基础设施投资下降0.5%

2018年，全县4家资质建筑业企业，完成总产值115004万元，增长35.33%，全社会实现建筑业增加值41922万元，增长27.4%。房地产开发投资46871万元，下降17.2%。商品房销售面积182636平方米，增长26.1%，商品房销售额65937万元，增长38.1%。^[1]

财政金融和保险

2018年，全年累计完成地方公共财政预算收入31918万元，增长6%，其中税收收入16398万元，下降11.9%。主要税种完成情况：国内增值税4838万元，增长21.4%；企业所得税607万元，增长95.8%；个人所得税532万元，增长20.1%；城市维护建设税500万元，增长37%；房产税460万元，下降1.3%；耕地占用税682万元，下降89%；契税859万元，增长50.4%；烟叶税4459万元，下降2.7%。完成非税收入15520万元，增长35.2%。累计完成地方公共财政预算支出180988万元，主要支出项目：一般公共服务支出46137万元，增长17.7%；公共安全支出5201万元，增长11.8%；教育支出24213万元，下降2.1%；科学技术支出847万元，下降43.9%；社会保障和就业支出22767万元，下降3.3%；医疗卫生与计划生育支出21632万元，增长34.1%；城乡社区支出3551万元，下降50.3%；农林水支出24891万元，下降36.7%；国土海洋气象等支出1604万元，下降49.2%；住房保障支出6088万元，增长14.4%。

2018年，年末金融机构各项存款余额519190万元，比年初下降1.1%，其中：住户存款333033万元，增长10%；非金融企业存款51632万元，增长15.3%；广义政府存款134523万元，下降24.1%。各项贷款余额296700万元，比年初增长14.7%，其中：住户贷款153225万元，增长16.2%；非金融企业及机关团体贷款143475万元，增长13.1%。

2018年，保险业实现保费收入6503万元，比上年下降5.9%。^[1]

7社会事业

城乡建设

2011年双柏县查姆湖保护开发工程文化品识区一期建设项目全面完成，县城西北片区东和大道建成投入使用。杞龙片区5.63万平方米商住房、查姆大酒店主体工程完工。县城西南片区开发区完成征地327.5亩。

2011年双柏县城建成区面积达2.9平方公里，城镇化率达26.4%，提高了1.4个百分点。年内共完成城镇基础设施投资1.02亿元。

2011年双柏县妥甸中学整体搬迁建设项目一期工程完工，实施校安工程28个1.7万平方米，新建校舍2.2万平方米。县医院住院楼建设项目主体工程全面完工，全年完成农网改造68个自然村1129户和普龙35千伏变电站建设，有效解决5060人用电难问题。新建通信基础设施项目27个，年内共完成社会事业基础设施投资2.1亿元。^[7]

科技

2018年，年内实施省、州科技项目6个，通过省科技认定5项，科技对国民经济增长的贡献率达53%。^[1]

教育

双柏县主要学校有：双柏县妥甸中学、双柏县职业高级中学、双柏县第一中学、双柏县大庄中心学校、双柏县鄂加中学、双柏县咢嘉镇中心小学、双柏县妥甸镇第一小学、雨龙小学、中村河小学、干海资完小、双柏县妥甸小学等。

2018年，全县有普通高中1所，职业中学1所，初中9所，小学37所，年内普通高中招生730人，在校生2190人，毕业生665人；职业中学招生198人，在校生582人，毕业生160人；初中招生1569人，在校生4954人，毕业生1848人；小学招生1310人，在校生8004人，毕业生1560人。小学适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率分别为99.97%、120.04%。学年末全县有小学专任教师613人，初中专任教师421人，普通高中专任教师142人，职业中学专任教师32人。^[1]

文化

2018年，年内成功举办“中国·双柏2018彝族虎文化节”，继续实施农村电影放映工程，放映电影2214场。年末全县有公共图书馆1个，图书馆藏书68022万册，广播电视综合覆盖率达99.35%。^[1]

卫生

2018年，年末全县有卫生机构107个，医疗卫生机构共有病床554张，每千人口拥有医疗机构床位数3.63张。执业医师和执业助理医师196人，注册护士159人。年内乙类传染病7种197例，发病率为120.25/10万。^[1]

人民生活

2018年，城镇常住居民人均可支配收入34402元，增长8.5%，增幅位居全省129县（市区）第8位、全州10县市第1位。农村常住居民人均可支配收入10144元，增长10.1%，增幅位居全省129县（市区）第7位、全州10县市第2位。年内发放城乡居民最低生活保障金3584万元，其中城镇785万元、农村2799万元，集中供养“五保”老人216人，全年对20996人进行医疗救助，发放救助金842万元。

2018年，全县年末单位从业人员10529人，下降1.7%，其中：企业4869人，下降7.5%；事业3026人，增长5.6%；机关2634人，增长2.1%。在岗职工8295人，下降2.4%，其中:企业3580人，下降11.4%；事业2600人，增长9.1%；机关2115人，增长1.8%。

2018年，全年单位从业人员工资总额70141万元，增长3.4%，其中：在岗职工工资总额64061万元，增长2.5%；从业人员年平均工资68651元，增长7.7%；在岗职工年平均工资79293元，增长7.1%；在岗劳务年平均工资78689元，增长7.2%。^[1]

社会保障

2018年，年末参加基本医疗保险145896人，参加城乡居民医疗保险135457人，参加城镇职工医疗保险10439人，基本医疗保险参保人数完成率95.7%，城乡居民医疗保险参保率95.4%，城乡居民医疗保险资金使用率102%，城镇职工医疗保险资金使用率93%，参加城镇职工失业保险3255人，城镇登记失业率2.75%,

2018年，年末全县实有耕地面积240278亩，其中常用耕地面积195760亩，其中水田80302亩、旱地115458亩，有水库87座、塘坝2500座，累计水利工程总供水量9521.8万立方米。^[1]

安全生产

2018年，全年发生安全生产事故9起，死亡6人，重伤7人，其中：道路交通事故4起。亿元GDP安全事故死亡0.14人。^[1]

邮电

2018年，全年完成邮政业务收入752万元，增长19.1%，出口函件62532件，其中，平常函件出口55009件，进口平常函件7523件，累计投递报纸1805807份、杂志73720份。

2018年，信息传输服务业实现营业收入7389万元，下降0.9%，年末有固定电话、移动电话116332部，增长2.5%，电话普及率76.3部/百人。^[1]

8交通

双柏县公路通车里程4976公里，境内无国道公路，有楚双线、218线、晋云线、元双线4条省道总长190.9公里，其中四级公路40.1公里，三级公路127.9公里，二级公路22.9公里，路面硬化率、通达率、通畅率均达100%。有县道8条343.4公里，即妥甸至鸡冠山、妥甸至海资底、白竹山至大麦地、里海至安龙堡、普龙至河门口、大岔路至独田、者竜至不管河、中村河至么尼丹，均为四级公路，路面硬化率和通畅率为97.6%，通达率100%。

双柏县有乡道98条1136.5公里，路基均为四级标准,通达率达100%,路面硬化28.5公里，占18.9%。有村道263条(段)3305.2公里，90%以上为等外公路。以省道为骨架、县道为支撑、乡村道为脉络的县域道路交通运输网络基本形成。^[8][9]

2018年，全县拥有营运载客汽车66辆，客位1238个；营运载货汽车381辆，吨位3617吨。^[1]

9旅游

历化

彝族创世史诗《查姆》、叙事长诗《赛玻嫫》享誉海内外，被称为彝族“根谱”；彝族民间说唱《阿佐分家》被称为彝剧“始祖”；彝文医药书《齐苏书》比李时珍的《本草纲目》还早12年；彝族传统舞蹈老虎笙、大锣笙、小豹子笙被称为彝族古傩仪的“珍存”和中国彝族虎文化的“活化石”。^[10]

节日

双柏旧属古滇国，有众多独特节日，如火把节、象鼻山节、跳虎节、开街节等。

火把节

火把节：每年农历六月二十四为火把节，为彝族的年节，节日期间各家各户杀鸡宰羊，燃火起舞，通宵达旦，举行唱古歌，祭火神等活动。开始时举行扳牛宽赛，然后杀牛祭祖，分而食之。二十五日逐户笙歌相贺，昼夜不休。二十七日敬“火神”，二十八日“送火把”，收锣舞休节止。^[11]

象鼻山节

每年的农历三月十六在双柏县大麦地镇的的河口村委会石宝村举办，村落所在的山形从高处往下看酷似大象鼻子，故名象鼻山。节日时，象鼻山附近的彝家人会自发地相聚在象鼻山，像过节一样，人人穿上崭新的衣装，尽情狂欢，从早到晚吃住在山上，预祝来年风调雨顺、出入平安。^[12]

祭龙节

流行于双柏县法裱镇法甸村委会一带，舞四时农事，尽兴而休，以祈求“风调雨顺，粮茂物丰”，节日时主要以跳龙笙为主，这是当地彝族罗婺支系在农历二月初二过祭龙节时跳的一种舞蹈。^[13]

名胜古迹

鄂嘉古镇

鄂嘉位于楚雄州双柏县南境，是哀牢山中上段和礼社江之间的一条河谷走廊，古为濮人居地，彝、傣等先民靠牧耕为生，属古哀牢国最南边之地域。哀牢系山名，亦为国名，与古滇国齐名，比南诏国早，原为古西南夷九隆氏居之，未通中国，汉明帝时内属，置哀牢。

鄂嘉地名的由来似杜撰或传说，却又是志书上实实在在地记载，而且所说的陨石至今保留完好。^[14]

石碑山二石碑

一块为“镇宁裔土”石碑。建于明嘉靖三十六年（1557年），位于海拔2640米的石碑山，高3.3米，宽1.1米的石碑，上刻“镇宁裔土”四个大字，此碑现存。

另一块为“镇压土夷”石碑。建于万历三十九年，此碑现已无存。红石岩与石碑山两肩相并，成为石碑山景区的两个景点。^[15]

白竹山生态旅游区

白竹山位于双柏县城东部法裱镇与雨龙乡交界处，离县城30多公里，由营盘山、白竹山、三尖山等组成，山体最高峰2554米，每年夏天，马樱花开放，此外，还有仙人桌、精怪塘、古战壕等。^[16]

10名优特产

白竹山茶叶

双柏县“白竹山”云雾龙爪、白竹银豪、碧螺春、白竹春等系列产品分别获得95中国科技成果银奖，2000年、2001年、2002年“云茶杯”金奖， 双柏县已有茶叶种植面积12990亩，投产面积9820亩。^[17]

新街鸡

新街鸡

谷花鱼

“谷花鱼”以肉质细腻、鱼刺软、汤鲜味美而闻名，产于双柏县大庄镇

该镇2011年共种植水稻11210亩，有5200亩养殖了谷花鱼。谷花鱼可做腌谷花鱼特点：鱼味鲜香，色香味俱佳。