栋川镇座落于群山环抱的姚安坝子中央，属蜻蛉河流域的上游，东干渠、西运河、蜻蛉河、东运河、中运河绕城而过。平均海拔1870米，气候温和，雨量集中，地势平坦，土壤肥沃，栋川镇以种植烤烟，水稻为主，2007年粮经比为55.4：44.6，是全县的政治、经济、文化中心。2007年，栋川镇国土面积127平方公里，辖4个社区居委会、17个村民委员会、374个村民小组、72个居民小组、19972户，总人口81144人。

栋川镇地处姚安县县城，是姚安县的政治、经济、文化中心，栋川镇充分利用本地的资源优势和区位优势，保护环境，利用资源，建立一个持续发展的栋川。栋川镇辖区内的洋派水库，为栋川镇的农田水利提供了便利的灌溉条件，使栋川镇的农业生产有了更大的发展，种植业产生了质的飞跃，特别是东西干渠的开通，使栋川镇的农业产业化发展在姚安县处于领先位置，保护完好的经济林和生态林为栋川镇的水土保持提供了良好的土壤。

栋川镇经济工作围绕全面建设小康社会和建设社会主义新农村为总体目标，农村经济以科学发展观为指导，立足 镇情，全面推进强农稳镇、兴工强镇、开放活镇、人才立镇、城镇带动五大战略，努力构建“三个经济带，五大产业区”；集中力量抓好烟桑蔬菌、食品加工、轻工业、文化商贸四大重点产业，打造特色农业、生态农业、高效农业，大力提升农业发展水平。在党的一系列惠农政策的鼓舞下，农村经济呈现出良好的发展态势。2007年栋川镇农村经济总收入75987.88万元，其中，第一产业收入27988.36万元；第二产业收入23666.00万元；第三产业收入20710.75万元。农民人均纯收入2597.81元。农民人均纯收入在3000——3500元的有4个行政村，9007人。围绕农业产业结构调整为主线，以农业增效、农民增收为目标，优化种植业结构，培育特色支柱产业，形成集约化规模化。2007年全年粮食播种面积79319亩，总产量34786吨；烤烟19500亩，产量312万公斤，产值3693万元，均价11.84元。蔬菜23750亩，产量54599吨。

2007年工农业总产值94370.00万元，其中，工业总产值58890.00万元；农业总产值35480.00万元。以姚安县天硕丝绸有限公司为龙头，形成“公司+基地+农户”，扩大蚕桑面积，新栽桑501亩，截止2007年底，桑园面积6676亩，产茧231吨，产值397万元。以农哈哈食用菌有限公司为龙头，种植食用菌218.40亩，产值397万元。以烤烟套种蔬菜为基础，形成千亩烤烟、蔬菜、油菜连片种植；以生猪养殖为重点，大力发展畜牧业。积极发展新型农民专业合作组织，栋川镇有3个蔬菜专业合作组织。做好农村劳动力转移，2007年全年外出务工人数14964人，劳务收入达2984.40万元。

栋川镇位于方圆数十里的姚安坝子南端，是县城所在地，为元代所开辟。元代统治者所开辟的栋川城，城围皆用土垒，系典型的军事城堡。明洪武二十一年(1388年)，姚安路指探戴都重建栋川，改筑砖城，城墙周围2.3里，城高二丈，辟三门，各门皆有城楼。明初，栋川镇作为千户的官衙所在，虽仍保持了重要的地理位置和文化渊源，但似乎已经失去了昔日的辉煌。直到万历年间设置姚安军民府，姚安才恢复了作为滇中地区政治经济文化中心的地位。著名思想家李蛰便是在这一时期任姚安知府的。作为府衙和州衙的所在地，栋川镇在明中叶以后得以不断地扩建。扩建后的栋川，城高达3.5丈，周围5.3里；所设四门，皆建有门楼，东门楼为迎曦，南门楼为时阜，北门楼为怀远，西南门设有角楼。古城栋川，在明中后期，达到了空前的辉煌。

明末清初，战乱频仍，栋川镇不断受到战火的摧毁，面目全非。至乾隆二年(1737年)，姚安一带连降大雨，房屋倒塌，城楼坍陷，一片断壁残垣。乾隆三十五年重修，咸丰九年(1859年)又坍塌；同治元年再修，不久又倾记。宣统二年(1910年)，修复颓垣共2797米，修复后的栋川城，城高达6-9米，垛口1375个。1945年，因小南门有碍现代交通运输，便扩而修之，适逢抗日战争胜利，遂易名为胜利门。1950年以后，旧城逐渐被拆除。现姚安城不但以东、南、西、北街为基础，修建了一些新的街、巷，市容、市貌焕然一新，而且重新修复了城区重要古建筑德丰寺等，新建了位于城中的坝陵公园。

栋川镇全镇已发展农民技术专业协会57个，有州级龙头企业8个，在专业协会和龙头企业的带动下，栋川镇新兴特色产业得到了快速发展，2006年以西兰花、白菜、大小莲白、花菜等蔬菜种植5600亩，实现产值300多万元；烤烟、包谷套种各种蔬菜16000亩，实现产值1280多万元；种植人工食用菌321.9亩，实现产值451.6万元；种植西瓜600亩，实现产值590多万元；种植葡萄640亩，实现产值570多万元；种植石榴100亩，实现产值3万多元；种植莲藕1500亩，实现产值60多万元；种植山药500亩，实现产值200多万元；种植魔芋100亩，实现产值45万元。发展花卉培植基地三个，为全镇美化环境提供了很好的条件。

栋川镇地图栋川镇，称为“荷城”，因城形似荷花而得名。城内有始建于明永乐二年的德丰寺，属省级文物保护单位，该寺系三重堂古代建筑群，与北京故宫为同时代建筑，全无钉楔之痕，相传为神匠所造，总兵木嶙匾其堂曰：“真如境界”，是云南省现存明代斗拱建筑中最为完整的一座。明代我国著名思想家李贽在此创办了德丰书院，寺内保存的德化铭碑，刻于宋大理国1186年，为云南八大名碑之一。正殿是十八扇八仙庆寿雕花格子门面，雕工细密，惟妙惟肖。殿内释迦牟尼金身铜像，雕刻于宋大理国时期的献宝菩萨属中国稀世珍品，尤其清代土官、著名思想家、文学家高奣映自铸铜像形象逼真，铸造工艺精湛，属中国国家级珍贵文物，吸引无数人前来观光。地藏寺保存有参加“公车上书”的姚邑进士胡寿荣手迹，文昌帝君阴鸷文。城内的金荷公园小巧玲珑、古朴典雅，夏秋时节荷花满塘，堪称一绝。园内楼台亭榭、飞檐琉璃均有苏杭风格。距离县城3公里的洋派水库，属楚雄州最早的水利工程。四周林木葱茏，库内波光粼粼，一派湖光山色。

观音阁位于县城南2公里处。三面皆山，北亘长堤，沿堤古木千樟，浓荫蔽日。西岗有阁曰：“观音”，供奉大士，前则为“观海楼”，当春和景明，登楼眺望，则绿波粼粼，万顷汪洋，树色山光，映带左右，作赋咏诗，自饶逸兴。《旧志》以“南湖春水”，列入风景区。

梅葛广场夜景栋川镇的农田水利基础设施建设得到全面的改善，农村面貌发生了新的变化，为全面建设小康社会奠定了良好基础。一、农田水利基础设施不断完善，农业生产条件进一步优化。栋川镇党委、政府结合本地实际，统一规划，合理布局，严格保护耕地，大力开展土地整理工作，实现了耕地占补平衡。为提高耕地特别是基本农田的质量，实施了基本烟田建设、基本农田整理、农业综合开发等工程，共投资2850万多元。实现了旱能灌、涝可排的高稳产农田示范区。

二、继续发扬兴修水利的良好风尚。为更好地解决栋川镇边远地区的用水问题，党委、政府齐心协力，各村民小组积极配合，在上级主管部门的大力支持下，实施了东干渠衬砌工程等工程，为栋川镇辖区的农田灌溉提供了有力保障。

三、扎实开展村容村貌整治工程，农村面貌不断改善。改善农村面貌，促进传统村落向现代社区转变，是栋川镇建设社会主义新农村的基本目标。从2006年开始，栋川镇党委、政府开展了以“双整治”、“又建设”为重点的农村环境整治。在科学编制规划的基础上，因地制宜，分类指导，按照“生产发展、“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，共投资465万元组织实施了新农村建设、乡风文明示范带建设和财政奖补“一事一议”村庄道路建设工程，为全面推进栋川镇新农村建设打下了扎实的基础。

从2006年至2008年，栋川镇加大了农村基础设施建设的投入，已建项目投资2605万元，在建项目投资计3700万元。栋川镇的经济社会正朝着又好又快的方向发展。

栋川镇有中学4所，开设教学班84个，在校学生3086人；有完小20所，村小8所，开设教学班221个，在校学生7643人，开设学前班30个，在班幼儿1006人，全镇中小学教职工有721人。中小学教师学历合格率达100%。有民办幼儿园3所，在园幼儿575人。有省级、州级示范性成人技术学院各1所，示范基地3个。栋川镇学校占地面积24.66万平方米，建筑面积6.95万平方米，九年义务教育程度达到普及要求。

从2006年到2007年，栋川镇教育取得很大成就：

一、“两基”各项指标得到巩固和提高。2007年栋川镇适龄儿童入学率达99.97%，巩固率达100%；十五周岁人口初等教育完成率99.56%；十七周岁人口中等教育完成率99.71%。农村成人教育在巩固中提高，青壮年非文盲率提高到99.95%。

二、基础设施建设成效显著，办学条件有了极大的改善。2007至2008学年，栋川镇争取上级投资155万元，镇、村配套资金5.7万元，新建、改建校舍面积820平方米，新添课桌椅390套，学校自筹维修资金19.5万元。

三、普及实验教学程度明显提高。栋川镇党委、政府和镇中心学校把实验教学普及工作当作巩固提高“两基”成果的重要内容认真加以落实，制定实施意见，落实“普实”经费，不断完善实验室“建、管、配、用”措施，使实验室教学在素质教育中充分发挥了效益和作用。

四、基础教育有了长足发展。栋川镇教育工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、州、县教育工作会

清真寺

议精神，以办好让人民满意的教育事业为宗旨，创新机制，积极推进教育综合改革，教育工作步入了一个新的发展轨道。2008年，栋川镇共有3所省、州级文明学校顺利通过复查验收，有两所中学获云南省教育督导评估“优秀学校”荣誉称号，有4所学校被评为县先进学校，有一个课题研究成果通过州教科所结题鉴定，有一个省级课题正在实验研究过程中，有一个州级课题正在申报过程中。2008年，栋川镇初中毕业生被高中录取421人，其中被楚雄一中录取20人，栋川中学、栋川小学分别获县教学成果一等奖，仁和中学获县教学成果三等奖，栋川镇中小学教育教学综合成绩名列全县前茅。

医疗卫生改革稳步推进，新型农村合作医疗全面实施，参合率达84%，以栋川镇中心卫生院为中心的医疗点，仁和卫生院、大龙口卫生院、栋川镇中心卫生院精神病专科以及17个（社区）村委会卫生所为辐射点，集公共卫生、防疫、妇幼保健、医疗、精神病的治疗与康复为一体的综合性卫生院；医院占地面积5095平方米，床位50张，有医务人员40名，乡村医生33名，2007年全年完成门诊65000余人次，收治住院病人154人次，治愈好转出院病人152人次，治愈好转率达98.7%。2007年全年业务总收入260余万元。参合群众享受医疗费减免140.50万元，有效化解了人民群众看病难、看病贵的问题，发展成果人民共享。

栋川镇辖21个村（居）委会，374个村（居）民小组，89个县级单位。截止2007年9月30日，年末总户数为20066户，总人口89229人，育龄妇女22654人，已婚育龄妇女19123人，领取独生子女证4099人。

一、农村社会养老保险参保15489人，换证工作已进入收尾阶段，每季度领取人员平均50人。

二、关心下岗失业人员，积极办理各种手续，解决下岗失业人员的后顾之忧，其中社会养老保险、医疗、失业补贴办理294人，再就业优惠证办理187人，下岗失业人员小额贷款办理24人，零就业家庭的调查统计上报8户。

三、全面开展城镇居民医疗保险工作，目前栋川镇共参保67375人。

四、组织开展各种文体活动，使退休人员及企业退养人员老有所养，老有所为，老有所乐。目前栋川镇退休人员共有1998人。

五、拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员36人，根据栋川镇辖区及工作任务难易程度，建立4个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能。

六、做好劳务输出工作，宣传来源可靠的各种招工、用工信息，宣传外出务工基本法律知识和城市生活常识。举办培训21场次，参会人数达2600人。2007年底栋川镇共外出务工13543人，外出务工总收入达2984多万元，占农村经济总收入的3.93%。

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